麻将胡了网站为深远贯彻落实党中间、国务院合于优化营商情况管事系列决议计划，赓续打造我省墟市化、法治化、国际化（简称“三化”）一流营商情况，现提出如下实践私见。
僵持以习新时期中国特性社会主义思念为向导，周密贯彻党的二十大和中间经济管事集会心灵，深远贯彻习考查湖南苛重言语和指示心灵，特别题目导向，加紧鼎新体系集成，僵持对内盛开和对表盛开两手抓，一体促进强墟市促公允、强法治稳预期、强盛开提质料、强因素优保险、强办事增容易、强信用重许可，激动“三化”一流营商情况得到昭彰功能，为极力打造“三个高地”、激动湖南高质料进展供给有力维持。
1.激动墟市公允逐鹿。落实公允逐鹿审查轨造、法则、准绳，撤废墟市准入隐性壁垒，专项整顿对筹划主体正在天赋资历获取、招标投标、当局采购、权柄护卫等方面修设区别化待遇等行动。完备国有企业主责主业清单，禁止违法转包分包，优化以现金回报为导向的合联考评轨造。（省墟市禁锢局、省进展鼎新委、省财务厅、省高级百姓法院、省国资委诚信、省住房城乡扶植厅、省水利厅、省交通运输厅等相合单元，各市州百姓当局按职责分工掌管。以下均需各市州百姓当局落实，不再逐一列出）
2.容易墟市准入准营。落实墟市准入负面清单轨造，遵照国度计划，赓续放宽新业态新范畴准入，激动展开墟市准入效率评估。修树落实失当干扰寰宇团结大墟市扶植行动题目觉察归集、鉴别核实和刻期整改管事机造。整理和典型招商战略，整顿招商引资中盲目跟风、滥用战略、不计本钱等题目。深化涉企审批办事“一照通”鼎新，加快促进证照联办。（省墟市禁锢局、省进展鼎新委、省商务厅等按职责分工掌管）
3.完备企业退出机造。周密实践筹划主体申请简陋刊出和备案陷阱依权力刊出。落实公司强造退出轨造，对被吊销生意牌照、责令封闭或者被撤废，且满三年未向备案陷阱申请刊出的公司，备案陷阱依法实践刊出备案。修树窘境识别和救援机造，对陷入财政窘境但仍拥有进展远景和挽救价钱的企业，主动合用崩溃重整、崩溃妥协法式。（省墟市禁锢局、省高级百姓法院等按职责分工掌管）
4.加紧大家资源生意统治。完备全省行业评标想法，满盈应用大数据剖析权术加紧智能禁锢，加大对企业完全造打分、无合的汗青事迹、远超项目必要的天赋等拥有看不起性或“量身定造”请求的整理力度。加紧当局采购平台扶植和采购档案统治，全程留痕加紧监视。加快大家资源生意归纳禁锢数字化扶植。（省进展鼎新委、省财务厅、省住房城乡扶植厅、省水利厅、省交通运输厅、省农业乡下厅、省生态情况厅、省大家资源生意中央等按职责分工掌管）
5.优化家产进展情况。修树健康辅导干部抓家产的管事机造。寻觅对家产链枢纽枢纽多宗用地实行满堂策划、分期供应的供地形式，园区调区扩区、土地供应、情况容量优先保险要点家产链进展需求。大举引进墟市化家产基金，诱导造就本土化家产基金，激动进展上市公司CVC基金（企业危险投资基金），修树健康诱导基金架构。加紧产学研用一体化进展，促进中央家产工夫攻合和功效当场家产化。（省进展鼎新委、省工业和音信化厅、省天然资源厅、省生态情况厅、省财务厅、省委金融办、百姓银行湖南省分行、湖南证监局、省科技厅、省培养厅等按职责分工掌管）
6.勉励民营经济进展生气。修树完备社会资金投融资团结对接机造，做好项目全人命周期监测办事。修树健康民营经济监测机造，跟踪剖析民营经济进展情状，按期展开民营经济进展式样预测、研判。深化民营经济“六个一”管事，维持民营经济进展强大。（省进展鼎新委、省委统战部、省商务厅、省国资委、省统计局、省工商联、省科技厅等按职责分工掌管）
7.筑牢营商情况法治本原。完备法治化营商情况顶层安排，从立法、法律、法律、遵法、普法等枢纽一体促进法治化营商情况扶植。深化法治保险，聚焦筹划主体反响猛烈的法律法律范畴特别题目，展开专项整顿行为。（省委依法治省办、省高级百姓法院、省百姓查察院、省法律厅、省公安厅、省进展鼎新委等按职责分工掌管）
8.典型涉企禁锢法律行动。深远促进“双随机、一公然”禁锢、跨部分归纳禁锢和涉企法律检验扫码留痕统治。商量修树全省团结归集并揭晓的涉企自正在裁量法律案例数据平台。进一步典型和监视罚款设定与实践，专项整顿选取法律、逐利法律、以罚代管、违规设定理会目标等题目。（省法律厅、省墟市禁锢局、省进展鼎新委、省财务厅等按职责分工掌管）
9.依法护卫企业产权和企业家权柄。依法典型涉企强造性门径，整理整顿超权限、超限造、超数额、超时限查封拘禁冻结家当题目。贯通涉民企案件“绿色通道”，加紧气力装备和机构扶植，维持办理立案困难目。展开涉企积案整理，纳入全省法院办案质效视察。阐述行政复议、行政诉讼办理行政争议的效力，加大对不实践行政复议决计和行政诉讼鉴定的推行力度，依法根究职守。修树健康常识产权行政法律、法律护卫、仲裁调处、行业自律、信用禁锢等协同毗连机造。促进国度级常识产权护卫中央提质增效，维持有前提的市县展开专利侵权胶葛行政裁决典型化扶植试点。（省高级百姓法院、省百姓查察院、省法律厅、省公安厅、省墟市禁锢局等按职责分工掌管）
10.深化涉案企业合规鼎新。加快促进涉案企业合规鼎新试点，修树完备协同促进机造，降低执掌数目和质效。健康涉案企业合规第三方监视评估机造。编造企业合规筹划指南，了了合规筹划请求。（省百姓查察院、省高级百姓法院、省法律厅、省公安厅、省墟市禁锢局、省财务厅、省国资委、省工商联等按职责分工掌管）
11.降低涉企功令办事水准。健康胶葛多元化解机造，促举办业性专业性调处机合和状师列入商事胶葛调处。加快国际化、专业化商事仲裁机构和商事调处中央扶植。对接新兴功令办事业墟市需求，更始适应新家产、新业态、新形式的功令办事产物。展开企业与状师事情所结对团结、企业法治体检等运动。（省法律厅、省高级百姓法院、湖南证监局等按职责分工掌管）
12.加快降低盛开能级诚信。降低湖南自正在生意试验区盛开能级，稳步推广法则、规造、统治、准绳等轨造型盛开。加紧省际团结，加快扶植自正在生意协同联动区和怀化国际陆港西部陆海新通道。加快擢升各种国际办事平台功用，促进表里贸一体化试点。（省商务厅、长沙海合、省进展鼎新委等按职责分工掌管）
13.促进生意自正在容易。展开税政调研，造订实践海合税收征管鼎新便捷门径。加快灵敏港口扶植，完备我省国际生意“简单窗口”功用，厚实地方特性行使场景。加紧合企团结，依托铁海联运和“跨境一锁”公道运输对接粤港速捷通合编造。（长沙海合、省商务厅等按职责分工掌管）
14.深化区域通合互帮。促进灵敏海合扶植，加大“合银一KEY通”交易执行力度。深化港口跨区域通合互帮，寻觅更始禁锢管事方法和货品通合形式。加快全省海合禁锢场地、指定禁锢场所扶植，激动盛开平台功用叠加。深远促进“区港联动”，便捷“戋戋”“区港”货品流转。（长沙海合、省商务厅等按职责分工掌管）
15.打造友爱投资情况。周密落实表商投资国民待遇，降低表商来湘生意投资洽叙容易度，煽惑并许可更多表资企业产物进入当局采购白名单。推广金融范畴对表盛开，激动适应前提的企业正在试点限造内展开QFLP（及格境表有限联合人）试点。修树完备要点跨国企业、正在华商协会圆桌集会轨造和上门办事机造。（省商务厅、省进展鼎新委、国度表汇统治局湖南省分局、湖南证监局、省委金融办等按职责分工掌管）
16.降低涉表办事才华。开设表资企业政务办事“绿色便捷通道”，供给一体化涉表办事。正在表国人较鸠合地方促进修树移民事情办事中央（站点）。促进境表银行卡受理开发软硬件改造，加快与国际支出平台互联互通。加大高目标涉表功令办事人才引进和造就力度。（省数据局、省表事办、省政务办事和大数据中央、省商务厅、省公安厅、省法律厅、百姓银行湖南省分行等按职责分工掌管）
17.促进因素墟市化修设鼎新。主动促进长株潭因素墟市化修设归纳鼎新试点，修树完备土地、劳动力、资金、工夫、数据等因素墟市化生意平台，完备法则和办事，加紧生意禁锢。（省进展鼎新委、省天然资源厅、省农业乡下厅、省人力资源社会保险厅、省公安厅、省培养厅、省委金融办、省财务厅、百姓银行湖南省分行、省科技厅、省工业和音信化厅、省委网信办、省数据局等按职责分工掌管）
18.优化土地开辟欺骗。开辟扶植全省天然资源全因素团结墟市平台，激动土地墟市因素流畅和供需对接。修订工业项目扶植用地管造目标，深化工业用地弹性年期出让和永远租赁、先租后让、租让连合等轨造。激动周密竣工工程扶植项目灵敏选址、智能组卷，擢升用地因素保险质效。（省天然资源厅等按职责分工掌管）
19.加紧劳动力供应诚信。加紧用工办事平台扶植，加大岗亭音信归集共享行使。完备用工办事机造，动态调动用工保险办事限造和要点，促进援企稳岗。修树就业培训联动机造，维持企业与院校共修实训平台。造订落实企业高端人才正在住房、就医、出行和子息培养等方面的维持战略，降低人才吸引力。（省人力资源社会保险厅、省住房城乡扶植厅、省卫生矫健委、省交通运输厅、省培养厅等按职责分工掌管）
20.完备金融办事。执行行使省企业融资归纳信用办事平台（征信平台）“湘信贷”，激动企业信用融资交易全流程线上执掌。深化科技型企业常识价钱信用贷款、中幼企业贸易价钱信用贷款鼎新，优化数据评议模子，修树健康危险储积机造。促进全省供应链金融更始进展，稳步推广动产抵质押融资。（省进展鼎新委、省工业和音信化厅、省科技厅、省财务厅、省数据局、省委金融办、百姓银行湖南省分行、国度金融禁锢总局湖南禁锢局、湖南证监局等按职责分工掌管）
21.深化能源保险。落实煤电容量电价战略，修树自然气发电气电联动和容量电价机造。激动新能源上彀电价鼎新，完备住民电价机造，出台自备电厂交叉补贴征收准绳，用好分类发售电价战略，多措并举妥贴调控住民、农业和工贸易电价交叉补贴领域，妥贴低落工贸易电价。维持各地寻觅漫衍式光伏、源网和谐、园网共修等用电新形式。完备自然气上下游价值联动机造，实时沟通价值抵触。修树健康城镇燃气特许筹划权评估和到期退出机造。商量出台自然气大用户直供战略。加快促进省级自然气管网资产整合，慢慢竣工同网同价。（省进展鼎新委诚信、省能源局、省住房城乡扶植厅、省国资委、国网湖南省电力有限公司等按职责分工掌管）
22.低落物流本钱。促进多式联运树范工程，打造“水铁空公”归纳立体交通搜集。优化调动运输布局，擢升铁道和水道运输年周转量，低落单元运输用度。加快湘粤非国际物流畅道、港航物流一体化归纳平台等扶植，擢升内陆段铁道、水道运输比例。加紧港口收费监视，通过墟市诱导、行业典型等方法，进一步典型和低落办事收费。聚焦企业物流需求，分行业、分品类造订“一园一策”“一企一策”归纳物流办理计划。兼顾国度物流要道、摩登流畅战术支点、骨干冷链物流基地等扶植，大举进展第三方物流、专业化物流和搜集货运平台。（省交通运输厅、省进展鼎新委、省商务厅、长沙海合、省港航水利集团、广铁长沙做事处、省机场统治集团、省邮政统治局等按职责分工掌管）
23.赓续优化政务办事。牢固擢升“一件事一次办”鼎新功效，遵照国度计划赓续拓展“高效办成一件事”事项限造，激动政务办事提质增效。深化政务办事形式更始，加紧渠道平台、准绳编造和轨造机造扶植。加紧统治轨造鼎新，激动相合政务办事事项放得下、接得住、管得好。落实税收优惠战略，优化征税办事门径，擢升办税缴费办事水准。（省数据局、省政务办事和大数据中央、省税务局等按职责分工掌管）
24.深化数字政务鼎新。加紧数字工夫行使，以“湘易办”为总引擎，促进数字政务扶植。极力实践当局体系联通、数据共享标记性工程，大举激动体系“应联尽联”、政务数据“应融尽融”。完备数字化行使配套战略，保险电子证照和政务数据高效共享行使、电子档案单套归档等功令效能。将数据共享情状纳入干部视察评议。（省数据局、省政务办事和大数据中央、省委网信办、省委机合部、省档案局等按职责分工掌管）
25.赓续典型涉企收费。促进涉企收费清单公示常态化、轨造化、精准化。进一步典型市政公用办事价表收费、金融办事收费和行业协商讨会收费，庄敬查处乱收费、乱摊派等题目诚信。整理典型行政审批、许可、立案等政务办事事项的前置前提和审批准绳，施行维持性告诉准绳化、表单化。修树中介办事事项清单、收费清单，依法查处违规指定中介机构、违规中介收费等题目。（省进展鼎新委、省财务厅、省墟市禁锢局、省委金融办、国度金融禁锢总局湖南禁锢局、百姓银行湖南省分行、省民政厅、省法律厅、省数据局等按职责分工掌管）
26.促进战略直达速享。搭修全省团结的涉企战略音信揭晓平台，修树当局揭晓、第三方剖析推送、企业应用的运转机造，通事后台对照、评估、矫正激动战略落实。对企业音信和战略因素举办速捷精准结婚，竣工“战略找企”。依法正在税费减免、财务补贴、融资维持、招商优惠等范畴，修树完备惠企战略“免申即享”清单及落实机造，展开第三方评估。（省数据局、省工业和音信化厅、省中幼企业办事中央、省科技厅、省进展鼎新委、省当局督查室等按职责分工掌管）
27.加紧涉企精准帮扶。常态长效展开“三送三解三优”行为，极力帮帮筹划主体纾困解难。寻觅欺骗大数据、人为智能等工夫商量剖析筹划主体需求，加紧战略主动推送。兼顾阐述“一码一网一平台”管事体系、民企办事中央、中幼企业办事中央等联动效力，实时回应办理营商诉求。（省工业和音信化厅、省进展鼎新委、省商务厅、省财务厅、省税务局、省委统战部、省工商联等按职责分工掌管）
28.构修亲清政商合联。修树完备政商交易正面清单和负面清单，了了党政干部和企业家交易法则。健康政企沟互市讨机造，搭修常态合联疏通平台，按期召开企业家闲叙会，贯通企业修言资政和列入涉企战略造订、推行和评估等渠道。修树健康政商交易中勉励合心机造和容错纠错机造，依法依纪查处政商合联中违纪违法行动。阐述营商情况监视站（点、员）效力，深化营商情况社会监视。（省委统战部、省工商联、省进展鼎新委、省商务厅、省纪委监委等按职责分工掌管）
29.效力打造诚信当局。加紧政务诚信扶植，整理整顿当局违约失信行动，对当局拖欠企业账款题目，兼顾造订化解宗旨，确实化解存量，庄重管造增量。正在长沙、株洲、湘潭展开“信用+合同履约”“信用+调处”行使试点。（省进展鼎新委、省工业和音信化厅、省法律厅、省商务厅、省国资委、省高级百姓法院、省财务厅等按职责分工掌管）
30.加紧社会信用扶植。促进信用理念、信用轨造、信用权术与经济社会各方面各枢纽深度调解，营造诚挚自律、取信互信社会气氛。兼顾促进临盆、流畅、消费等范畴诚信扶植，加快执行信用许可轨造。阐述信用勉励机造效力，擢升信用杰出企业的得回感。加大诚信模范宣扬力度和失信案例曝光力度。（省进展鼎新委、省法律厅、省工商联、省委宣扬部等按职责分工掌管）
31.深远促进信用禁锢。完备信用音信归集共享机造，修树健康政务信用纪录。完备大家信用归纳评议机造，深化金融、墟市禁锢、税收统治、进出口、生态环保、劳动保险、医疗保险、医药招采、常识产权护卫等范畴信用分级分类禁锢，加快促进职业资历、职业才干等第、中介办事等范畴信用分级统治。（省进展鼎新委、省墟市禁锢局及各行业主管部分等按职责分工掌管）
32.健康失信惩戒轨造。完备失信追责等轨造机造，贯通违约失信投诉渠道，加紧违约失信行动认定，修树失信线索监测觉察督办机造，依法依规采用惩戒门径。（省进展鼎新委、省墟市禁锢局、省法律厅、省公安厅等按职责分工掌管）
33.完备信用修复机造。修树健康“一刑罚一见知”（行政刑罚决计和行政刑罚音信信用修复见知）“两书同达”机造和信用修复指挥机造。加紧信用修复协同联动，激动落实信用修复“高效办成一件事”。（省进展鼎新委、省墟市禁锢局、省公安厅、省住房城乡扶植厅、省天然资源厅、省生态情况厅、省卫生矫健委、省应急统治厅等按职责分工掌管）
（一）加紧机合辅导。地方各级百姓当局应加紧优化营商情况管事的机合辅导，苛重掌管人要深化第一职守，兼顾打算、高位促进。相合单元要深化主体职守，完备管事机造，商量造订配套战略门径，确保实践私见正在本区域、本体系落地成效。
（二）着重协同联动。僵持对象导向，按年度滚动出台要点使命、管事清单，台账统治，打表促进。加紧上下联动、横向协同，牵头部分要主动和谐，合联部分要亲昵配合，市州要主动承接，造成管事闭环，配合和谐困困难目。
（三）煽惑寻觅更始。维持省内具备前提地域主动列入国度营商情况扶植和政务办事范畴鼎新试点，维持各地正在功令法例框架内，先行先试有利于优化营商情况的鼎新门径，修树完备偏差免责减责机造，勉励各地鼎新更始动力。
（四）加大范例宣扬。满盈欺骗各种媒体实时寻常宣扬各种惠企战略，确保企业早知早享、应享尽享。健康营商情况案例传递机造，对正面范例大举宣扬推介，对负面范例公然曝光，营造齐抓共管、比学赶超的浓郁气氛。
（五）完备督导考评。对比中国营商情况目标编造，赓续展开全省营商情况评议，竣工市县、园区和部分“三个全掩盖”。加大对影响营商情况的投诉举报和题目线索的核查惩罚力度，整顿不动作乱动作题目。诚信湖南省群多当局关于赓续打造“三化”一流营商处境的实践私见
